Au Venezuela, la législation autorise la création de consejos communales (conseils communaux), un organe qui permet aux citoyens de se réunir en conseils de quartier formés de membres élus afin de lancer des projets de développement local. Les premières images du film Comuna under construction (2010), de Dario Azzellini et Olivier Ressler, retracent l’histoire d’une collectivité démunie, située à flanc des collines de Caracas. Les habitants doivent alors se décider sur la mise en place d’un consejo comunal.

Le film témoigne des mouvements populaires d’une microsociété désireuse de créer ses propres institutions démocratiques, depuis les bidonvilles de la capitale jusqu’aux vastes plaines humides de Barinas. Certains consejos comunales réussissent tandis que d’autres échouent; ce récit illustre la panoplie d’actions directes sur la gouvernance locale ainsi que sur l’environnement.

Cette conférence fait partie de la série L’enseignement de… .